云说外贸 | 开年密集政策传递积极信号！涉及贸易限制、出口退税、展会信息等

2022年12月30日，十三届全国人大常委会第三十八次会议经表决，通过了关于修改对外贸易法的决定，删去《中华人民共和国对外贸易法》第九条关于对外贸易经营者备案登记的规定。自此，从事进出口业务的企业将不再需要办理对外贸易经营者备案登记手续，企业自动获取进出口权（仍需办理海关登记获取报关权限）。

>>>点评：

办理对外贸易经营者备案曾是企业从事进出口业务的必需流程之一。如今，随着对外开放的大门越开越大，对外贸易政策的调整也踏上了开放、创新的“快车道”，新规的施行为精简了对外贸易经营者相关手续办理流程，有助于提高广大外贸企业，尤其是中小外贸企业的经营效率与活力。

1月9日，我省“全面顶格”发布2023年全省经济政策，系统谋划、综合集成“8+4”稳进提质政策体系。其中，“扩大内需和对外开放政策包”一项提及，将实施“千团万企拓市场抢订单引项目”行动，由政府牵头与企业自行组织出国（镜）拓市场引项目团组将超1000个、企业超10000家；2023年，重点支持展会100个以上等。

相隔不过一周，1月17日，我省又印发《关于推动经济高质量发展若干政策的通知》（下称《通知》），共8个方面55项政策。该《通知》也提到要实施扩大内需和对外开放政策。通过强化财政资金支持、持续释放传统消费潜力、培育发展一批消费新场景、加大外贸支持力度、支持外贸新业态新模式发展、深化全球大招商行动等举措，积极实施扩大内需战略，巩固提升对外开放优势，更大力度吸引和利用外资、培育外贸竞争新优势，积极抢订单拓市场，释放消费潜力，促进消费恢复向好。

>>>点评：

开年的两剂“猛药”，在业内看来，或释放出一个重要信号：全省的稳外贸力度将进一步加大，将营造出更优内外贸发展环境。

1月11日，商务部、中国人民银行联合印发《关于进一步支持外经贸企业扩大人民币跨境使用 促进贸易投资便利化的通知》，要求便利各类跨境贸易投资使用人民币计价结算，鼓励开展境外人民币贷款，鼓励对有实际需求且符合条件的境外项目和企业优先采用人民币贷款。支持大宗商品人民币计价结算，支持境外投资者以人民币来华投资、境内再投资等。

>>>点评：

最近一年全球汇率波动较大，在这种情况下，外经贸企业在跨境贸易和投资中使用人民币结算，能够有效规避企业使用外币结算过程中涉及的汇损风险，从而有效降低跨境交易成本，保住利润空间。新举措也有助于提升贸易和投资便利化程度，人民币的“跨境舞台”越大，外贸企业开展涉外业务的空间也越大。

1月11日，商务部发布《商务部等14部门办公厅（室）关于公布内外贸一体化试点地区名单的通知》，北京市、上海市、江苏省、浙江省（含宁波市）、福建省（含厦门市）、湖南省、广东省（含深圳市）、重庆市、新疆维吾尔自治区等9地获批为内外贸一体化试点地区。

通知提出，要聚焦若干重点产业，力争培育一批内外贸一体化经营企业，打造一批内外贸融合发展平台，形成一批具有国际竞争力、融合发展的产业集群，建立健全促进内外贸一体化发展体制机制。同时，将梳理解决一批市场主体在开展内外贸一体化经营中遇到的实际问题。

>>>点评：

内外贸一体化发展，意味着对两个市场、两种资源的统筹利用。名单新鲜出炉的同时，相关通知也对涉及的工作内容给出了一份“指南”，有利于促进试点地区的内外贸高效运行、融合发展。此次试点范围覆盖台州，作为发展主体，台州的内外贸企业若想“两条腿走路”，两个市场“通吃”，还需打响品牌化、本土化经营的攻坚战。

1月中旬，台州市商务局会同各地商务部门及相关单位研究确定了2023年度首批市重点商务展会目录。首批举办和支持展会共计108个。

其中，外贸重点展会平台89个，包括境外自办展4个、境外重点展会73个、外贸线上重点展会平台2个、服务贸易重点展会10个；内贸重点展会15个，包括专业展12个、消费展3个；以及电子商务重点展会4个。

>>>点评：

支持外贸企业参加海外知名展会，不仅可以稳固原有市场渠道，还可以帮助台州企业扩大新的贸易机遇，不断促进外贸保稳提质。

在1月28日举办的广东省高质量发展大会上，中国对外贸易中心相关负责人表示，第133届广交会拟于4月15日开幕，将全面恢复线下展。

据介绍，第133届广交会将分三期举办，首次启用四期展馆，展馆面积由过去的118万平方米扩大到150万平方米，线下展展位预计从原来的6万个增加到近7万个。目前已先期向95万境内外采购商、177家全球合作伙伴等发出参会邀请。

>>>点评：

广交会是中国目前历史最长、规模最大、商品种类最全、到会采购商最多且分布国别地区最广、成交效果最好、信誉最佳的综合性国际贸易盛会，而第133届广交会，将是党的二十大召开之后的首届广交会，也是我国疫情防疫政策修改之后的首场国际型外贸展会，意义重大。

1月28日，国务院总理李克强主持召开国务院常委会议时再次提及跨境电商，要求推动消费加快恢复和保持外贸外资稳定，增强对经济的拉动力。

会议指出，坚持对外开放基本国策，继续推出实际举措，努力稳定外贸。推动国内线下展会恢复，支持企业出境参展。落实出口退税、信贷、信保等政策，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。支持企业用好区域全面经济伙伴关系协定拓市场。促进跨境电商、海外仓等进一步发展。提高外贸竞争力。合理扩大进口。

>>>点评：

近段时期以来，很多地方积极组织外贸企业“走出去”，将海外客商“请进来”，大大增加了外贸企业拓市场、接订单的渠道和信心。但外需波动，外贸保稳提质的任务依然艰巨，为确保外贸平稳发展，相关部门积极作为，外贸纾困支持政策力度不减，努力为外贸企业创造更优环境，为外贸保稳提质目标创造更好条件，鼓励新业态新模式的创新发展，有助于持续释放外贸增长新动能。

1月30日，财政部、海关总署、国家税务总局联合发布《关于跨境电子商务出口退运商品税收政策的公告》（下称《公告》）称，自《公告》印发之日起1年内在跨境电子商务海关监管代码（1210、9610、9710、9810）项下申报出口，因滞销、退货原因，自出口之日起6个月内原状退运进境的商品（不含食品），可实现退运进境“零税负”。

>>>点评：

高昂的退运成本一直是跨境电商出口企业的痛点。此前，针对一般贸易货物出口，按照国家进出口关税条例，因品质或规格原因，出口货物自出口之日起1年内原状复运进境的，不征收进口关税。

而跨境电商零售出口货物发生退运的原因多样，其中更多是由商品经过短暂使用后不满意发生的。此次新政策的出台不仅为小微跨境电商出口企业提供了全新保障，且其中“滞销、退货”的表述更符合跨境电商商品特点，体现了对跨境电商、海外仓等外贸新业态发展的支持。